Komise vyjasnila přidělování bezplatných povolenek do roku 2020

Evropská komise přijala 5. září rozhodnutí členských států o vnitrostátních prováděcích opatřeních (NIMS) pro třetí fázi Systému EU pro obchodování s emisemi (EU ETS). Rozhodnutí představuje poslední krok k realizaci revidované směrnice ETS a vyjasňuje, kolik bezplatných povolenek by mělo být předáno jednotlivým průmyslovým zařízením až do roku 2020.

Rozhodnutí je mechanickou aplikací dříve schválené legislativy a nesouvisí s backloadingem ani s diskusí o budoucích strukturálních reformách ETS ).

O tématu na TZB-info: Co s krachujícím trhem s emisními povolenkami?

Toto rozhodnutí stanoví základ pro výpočet počtu povolenek přidělených zdarma (další lze získat v dražbě), ale nemá žádný vliv na celkové množství povolenek uvedených na trh ve třetí fázi obchodování (2013-2020). Rozhodnutí se týká více než 10 000 průmyslových zařízení v rámci EU ETS.

Množství povolenek přidělených zdarma pro průmysl na léta 2013-2020 je sníženo o 11,58 % oproti původním požadavkům, které Komise dostala od členských států. Redukce počtu bezplatných povolenek je však postupná, v roce 2013 se jedná asi o 5,73 % a v roce 2020 o 17,56 %. Snížení počtu povolenek přidělovaných bezplatně zároveň znamená zvýšení počtu povolenek, které je možno nakoupit v aukcích, jedná se přibližně o 66,3 milionu tun emisí CO₂pro rok 2013.

Skutečný počet emisních povolenek vydávaných v jednotlivých letech bude založen na harmonizovaných kritériích, která budou v jednotlivých letech upravena korekčním faktorem, jak předpokládá legislativa ETS. Pro Českou republiku jich v období let 2013 až 2020 bude zdarma přiděleno 173,4 milionu, což odpovídá celkové alokaci českého průmyslu na přibližně dva roky.

Nyní je na příslušných orgánech jednotlivých členských států, aby přijaly potřebná opatření k přerozdělení bezplatných povolenek na účty jednotlivých průmyslových zařízení. Komise předpokládá, že to může trvat jeden až tři měsíce.